非农业建设占用耕地依法履行“占一补一”，实现占补平衡是一项法律制度。为进一步规范易地补充耕地管理，海南省国土环境资源厅近日制定了《海南省易地补充耕地管理办法》，明确要求易地补充耕地实行属地申报、统一批准、集中管理、分级实施。如本市县耕地后备资源不足，需缴纳耕地开垦费在其他市县开垦补充耕地，确保全省耕地占补平衡。

　　《办法》涉及易地补充耕地方式、易地补充耕地条件、易地补充耕地管理及申报程序等。

　　该厅耕地保护处有关负责人称，随着海南国际旅游岛建设的推进，我省各项建设项目用地需求大增，给补充耕地带来较大压力。实施易地补充耕地，目的是保障重点项目建设，确保全省耕地占补平衡。前些年我省已开始组织实施易地补充耕地项目，总投资1.26亿元，补充新增耕地4.08万亩，但过去我省未出台易地补充耕地管理办法，管理不甚规范，此次制定统一的管理办法，目的是确保易地补充耕地管理逐步走上正轨。