怎么评价干部的德，如何考核干部的德，这在全国都是一个新课题。经探索研究，银川市在全国率先出台《关于对干部德进行考察评价的意见（试行）》（以下简称《意见》），并于9月20日正式发布实施，《意见》制定了31项细致的考核标准，明确划出干部应坚守的四德“底线”。

　　据银川市委组织部常务副部长陈学忠介绍，当前银川市干部队伍正处在整体性新老交替的重要时期，改革开放以后成长起来的干部逐步成为干部队伍的主体。现在的干部学历层次比较高、知识面宽、思想活跃、开拓创新精神较强，但由于一些干部缺乏严格的党内生活锻炼和重大政治风浪考验，以致在执政、外部环境等考验面前，一些干部出问题不在“才”上，而在“德”上。同时，虽然对干部德的考核一直以来是决定干部提拔任免的重要组成部分，但由于没有一个详细具体、可操作性强的考核办法，“以德为先”的用人标准很难落到实处。此次银川市出台的《意见》从履行岗位职责、对待个人名利、群众口碑等方面全方位考察评价干部的德，适用性较强；采取反向调查的方式体现了可操作性。

　　该《意见》从7月开始起草，经银川市委组织部、市纪委、市文明办等部门讨论修改后出台。《意见》对干部政治道德、职业道德、社会公德和家庭美德四方面存在的不良表现进行明确界定，并通过更有针对性的反向调查，考察干部是否存在独断专行、不发扬民主；拉帮结派，搞“小圈子”等31种“不德行为”。

　　另外，考察时对经调查核实，确实在干部“四德”方面存在问题的人员，其具体情况将被计入银川市委组织部建立的干部德考察评价档案中，并视情节对其采取谈话批评教育、函询、诫勉、警告、取消提拔资格、免职等处理。