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《彩票条例实施细则》叫停网上售彩引发彩迷热议 国家财政部、民政部、国家体育总局三部委联合发布的《彩票条例实施细则》，3月1日正式实施，其中最让网上彩民关注的一点就是叫停网络售票行为。记者调查发现，自3月6日以后，大部分网站已经停止销售体育彩票，此举直接导致足彩胜负彩的销量大幅度下滑。不少网友对此看法不一。 足彩无法购买福彩还能下注 南宁市民黄先生有好几年的购彩经历，他以前每周会去福彩投注站买几注双色球，后来改买足彩。 去年9月份，黄先生听朋友说起了网上投注，并注册成为一家网站的用户。此后，黄先生坐在家里就能方便地买足球彩票了。他每次下注不多，几十元或者上百元，买过14场的胜负彩，也买过“六串一”的胜平负，偶尔也会中几百元。 今年3月6日，黄先生试图上网购买由4场欧冠、4场欧洲联赛和3场意甲组成的12029期胜负彩时，突然发现他只能在页面上选择“免费保存”功能，而不能像往常一样下注。刚开始，黄先生还以为是自己的网络或者资金问题，可接下来一连三天都是如此，他才觉得有点不对劲。通过咨询网站客服人员，他才得知：从3月5日中午12时开始，该网站的体育彩票全部暂停销售。客服人员说是中国体彩中心的通知，至于具体理由也没有详细说明。 黄先生赶紧上网搜索，才知道三部委联合下发的《彩票条例实施细则》已从3月1日起正式生效，网络售彩票行为已被禁止，不少网友在论坛里和微博上讨论此事。有网友说：“这下麻烦了，以后买足球彩票难道还要亲自跑投注站，干脆别买算了”；也有网友说：“目前，好像只是暂时停止网上买体彩，福彩还是可以买的，这就说明，这件事情还有余地。” 记者调查发现，实情跟网友们说的差不多，从各大彩票销售的网站已经不能买到体彩了，但是福彩的相关彩种仍可进行网上投注。3月11日下午，记者点开了某网站，花两元钱买到了一注福彩双色球，再试图购买足彩时，却被告知只能“免费保存”，无法下注。 网上购彩有陷阱严格管理有必要 “我比较习惯去足彩投注站买彩票，网上购彩总有点令人担心。”南宁市民于先生是一名足彩爱好者。他在一家网站注册了一个账户，也多次通过网络购买足彩，但每次中奖后，他都会及时地将资金转到自己的银行卡上，“有点担心被网站黑了，到时候投诉无门”。 从去年底以来，于先生很少通过网络买彩票，因为同学张先生的说法，让他心有余悸。张先生说，自己有一次明明通过网站下注了，按照开奖结果来看，应该能中几万元钱，但最后的投注显示他并没有下注，这让他十分恼火。 记者调查发现，张先生很可能被网站“吃票”了。也就是说，一些黑心的代购网站收到客户的钱以后，并不真正下注，如果彩民没投中，他们就把这笔钱吞了；如果彩民的单据中了奖，网站就说当初下注没有成功，把下注的钱退给彩民。这时，彩民很难收集到有效的证据，吃了亏，只能是“哑巴吃黄连，有苦说不出”。 其实，这只是代购网站非法揽财的一个方面而已。有时候，一些代购网站还开通不被国家认可的私彩，这种彩票带有赌博性质，往往会导致一些彩民损失惨重。因此，有关部门才下决心对此严管。 早在2002年，国家财政部颁发的《彩票发行和销售管理暂行规定》就明确规定，因为风险太大，禁止利用互联网发行销售彩票，但收效甚微；2008年，国家财政部、民政部、国家体育总局发出通知，要求各级彩票机构严格执行《彩票发行与销售管理暂行规定》的有关规定，不得利用互联网发行销售彩票。根据这份通知，当时国内所有网络代购彩票行为，都被“一刀切”，必须全部停止，但不久后网络购彩再度活跃；这一次，三部委再度发文，不知道能否令行禁止。 网络购彩很方便是堵是疏引热议 12029期胜负彩是叫停网络售彩后的第一期，统计数据显示，这一期的销量只有1400多万元，与以往的欧冠胜负彩相比，销量下滑了50%以上。业内人士认为，很多彩民都在投注截止前几个小时开始分析，综合参考各网站提供的数据资料和赔率认真比较，距离截止时间只有几十分钟时才开始下注，这时突然发现无法下注，有点猝不及防，最终导致不少彩民没有买到这一期的足彩。 “只要有网银账户，就能随时在家购买彩票，非常方便。”经常购买足球彩票的彩民黄先生说，网上购彩虽然有一些风险和陷阱，但也有很多的便利，有关部门不能简单地“一刀切”，“这样一来，我以后很可能不会买足彩了，因为足彩投注点离我家有好几公里路，去一趟太麻烦”。 其实，除了黄先生这样的觉得去投注点太麻烦的彩民之外，还有一些彩民是觉得无所适从。首先，彩民如果在家里通过网络直接购彩，可以先上网大量找寻有关对阵两队的数据资料，再参考专家的分析以及博彩网站的赔率来下注，而实体投注点人多电脑少，没办法给彩民充分的时间去参考；其次，足彩一般是竞猜国外的联赛，截止时间基本上在晚上11时左右，彩民们为了观察即时赔率变化，基本上会等在截止时之前几十分钟内下注，去实体店肯定不如在家里方便；此外，不少彩民资金量少，为了提高中奖率，他们会参与网站上的一些“合买”，跟着大客户“分一杯羹”，而去实体店的话，很难找到人来“合买”。 像网友“巴萨”一样，不少习惯于通过网络下注购买足彩的彩民们认为，有关部门可以成立或者挑选一些正规的网站，供网友们下注，这样可能会两全其美。 管理部门：没有授权网站开展售彩业务 北京大学公益彩票事业研究所所长王薛红称，网民对网上售彩的强烈需求，说明目前的政策已经落后于市场需要，也呼吁更加符合市场需求的政策出台。 3月11日下午，记者就此采访了广西体彩中心有关负责人。该负责人表示，体彩中心目前并没有授权任何网站开展售彩业务，叫停网络售彩是根据国家三部委的相关文件来执行的。至于网友希望的开辟正规的网络售彩渠道，他说，国家体彩中心或许会有统一的计划和安排。广西福彩中心有关负责人则表示，他们没有授权任何网站销售福利彩票，至于一些彩民为什么能通过网站买到福彩双色球，她表示不清楚这是怎么回事。 |
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