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由工业和信息化部制定的《通信建设项目招标投标管理办法》将于近期出台，旨在严格规范通信建设项目的招投标程序。业内人士表示，目前强行压价、不执行国家指导价现象较为普遍，该管理办法出台后这一局面有望得到改善，对于大型设备供应商来说也是一个利好消息。
根据工业和信息化部的调研，近年来，通信工程服务类招标存在较多问题，特别是强行压价、不执行国家指导价问题较为突出。知情人士介绍说，有的招标文件规定，投标报价不得高于国内电信企业的最低报价和同类产品上一年的价格；有的招标文件设定的最高限价低于国家规定的取费标准，强行压低价格、人为设置不平等条款的现象比较普遍。
为此，工业和信息化部主管司局决定，结合行业特点，尽快修订出台《通信建设项目招标投标管理办法》，明确通信设备集中招标、工程服务类招标规则，严格规范招投标程序，从制度上解决行业招投标工作存在的困惑和难题。
针对强行压价现象，该管理办法拟规定，招标项目设有标底的，招标人应在开标时公布。标底只能作为评标参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标条件。评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
业内人士认为，此举意味着今后三大运营商的招标行为将进一步规范，强行压价的现象将得到改善，有助于设备供应商进一步提高服务质量，利好大型设备供应商。
（新华）
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