2010年中国反腐:多名省部级官员落马 夫妻共同犯罪多 2010年,国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼、中国民用航空局原副局长宇仁录等多名省部级官员落马。与此同时,最高人民法院原副院长黄松有、公安部原部长助理郑少东等十余名省部级官员被判刑。清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任任建明教授认为,无论从被查办官员的级别和人数还是查案深度看,中国反腐都已进入“深水区”。 彻查彻办趋势明显 来自中纪委的最新消息显示,2010年,我国纪检监察部门处分县处级以上干部5098人,移送司法机关的县处级以上干部804人。与2009年相比,处分县处级以上干部同比增长三成。 清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任、北京市纪检监察学会副会长任建明教授称,2010年,中央的反腐重拳不断,彻查彻办趋势明显。 任建明举例说,由黄光裕案牵连出郑少东等一批高官,重庆打黑中文强等一批大小官员均被查办,中国足球打假,谢亚龙、蔚少辉等一批足球界大佬均被查出。 “无论从查办和移送司法的官员级别和人数看,还是从查案深度看都标志着中国反腐已经进入深水区。” 反腐“地方真空”开始弥补 在任建明看来,除了一系列的反复重拳外,制度反腐在2010年作为显著。 从2010年年初开始至年末,中纪委出台了一系列反腐新规,包括《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等。 “这些规定非常具体,有的具体到领导干部财产等个人事项,还有一些具体涉及了土地建筑房产、国有企业等易发生腐败的领域,这说明了中央的反腐规章体系已经由全局性规章细化到具体领域规章。”任建明说。 在制定规章的同时,制度反腐的执行机构———国家预防腐败局的重心也开始向地方迁移。2010年,全国数省相继成立地方预防腐败局,国家反腐机构的“地方真空”现象开始得到弥补。 “地方预防腐败局的设立将为国家防腐新规的地方试点开辟道路。”任建明称,地方防腐局的另一项功能是制定地方防腐政策,为国家防腐制度提供实践经验。 |