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8月26日至27日，广州市第十四届人大常委会举行第三十一次会议。全体会议由市人大常委会主任张桂芳主持。市人大常委会副主任李力、谢宝怀、吴树坚、赵小穗、张嘉极，秘书长周素勤等市人大常委会组成人员出席会议。市人大常委会党组副书记凌伟宪，副市长周亚伟，市政府副秘书长周灵，市中级人民法院院长刘年夫、副院长廖荣辉，市人民检察院副检察长王健，广州海事法院院长钟健平等列席会议。
会议审议并表决通过了《广州市城乡规划条例》；听取和审议了市政府《关于广州市依法行政工作的报告》、《关于广州市经营性国有资产监管情况的报告》；审议了《广州市公共图书馆条例》和《广州市公园条例》的法规草案；听取了市人大常委会办公厅《关于部分常委会会议审议意见研究处理情况和委托专门委员会审议意见的综合报告》。
广州市人大发布2014年依法行政状况公众评价调查总报告
95%受访者认为存在“出事了才管”潜规则
信息时报讯 (记者 刘宇雄) 前日，广州市人大发布了《2014年广州市依法行政状况公众评价调查总报告》。报告显示，超过七成受访市民、受访企事业人员认为广州近五年政府行政有进步，而不满意主要集中在行政执法与监督、行政监督与问责两方面。其中，在针对专业人士的调查中，高达95%的人认为存在“出事了才管”的潜规则。
最认可“接受媒体监督”
据了解，该调查是市人大常委会法工委委托广州社情民意研究中心于2014年5月~7月开展的，调查对象分为市民、企事业人员和专业人士，共完成有效调查问卷1616份。
调查显示，超过七成受访市民、受访企事业人员表示近五年来政府在对政府信息公开、行政决策、行政执法与监督、行政许可与审批、行政监督与问责等五个方面都存在不同程度的进步。
值得注意的是，在行政监督与问责方面，受访市民、企事业人员对政府工作“接受媒体监督”的满意度分别达59%和67%，这是受访市民、企事业人员给予一致好评的指标。
对“查处占道经营”不满意
对行政执法与监督，市民多不满，且不少指标满意度明显下降。在可与2009年对比的10项指标中，7项满意度下降，其中“对违规排放污水的执法”、“查处制假售假”、“查处问题药品”和“查处有污染的家具、装修材料”的满意度大幅下降10个百分点以上。对“查处占道经营、摆卖”，市民不满意度较2009年大幅上升了17个百分点，是所有指标中不满意度上升最多的。
认为“潜规则”问题突出
调查显示，公众对政府执法与监管不满的一大因素是“潜规则”问题普遍存在。
民调中，58%的市民明确表示“没人举报就不管”存在“比较多”。而遇到违法违规行为的受访市民中，大多数并没有向政府部门举报的原因是“举报也没用”。从接受调查的专业人士看来，高达95%的人认为存在“出事了才管”的潜规则；而对于“大事化小、小事化无”的潜规则，也有多达86%的人认为存在。
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