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南都讯 记者商西 据新华社消息，十二届全国人大常委会第十五次会议6月24日至7月1日将在北京举行。
南都记者注意到，此次会议会期长，议程多，计划审议两部安全方面的法律，其中进入三审的《国家安全法》草案很可能将付表决，《网络安全法》则将初次审议，正式进入人大立法程序。
从初审到三审“马不停蹄”
《国家安全法》草案6月5日刚刚结束公开征求意见，下周就将紧接着三审，可谓马不停蹄。
《立法法》规定，列入常委会审议的法律案，一般应当经三次会议审议后再交付表决。这意味着，如果审议意见比较一致，新的《国家安全法》草案或将表决通过，即使暂不表决，年内出台的可能性也相当大。
事实上，原《国家安全法》去年更名为《反间谍法》后，中国国家安全法就空缺了。
“作为发展中的大国，没有一部国家安全法是很不正常的”，现代国际关系研究院安全与军控研究所所长李伟对南都记者表示，尽快出台新形势下的国家安全法很必要，也很急迫。
这从审议过程就可见一斑。去年12月新《国家安全法》草案提交全国人大常委会初审，今年4月二审，半年内就已进入第三次审议。
中国人民大学公共管理学院副教授王宏伟认为这是形势使然，当前一些安全威胁迫在眉睫，需要有一部法律有效应对国内国外不确定的、复杂的风险。
新法涉及多层次国家安全
南都记者了解到，该法由中央国家安全委员会同全国人大常委会法工委牵头起草，十几个部门参加，起草过程中参考了美国、俄罗斯等主要国家的相关法律，多次征求中央部门和地方意见。
一审后，草案增加经济、文化、粮食、网络等安全规定，完善安全任务“清单”。在李伟看来，新法最大的亮点正是涉及多领域、多元化、多层次的国家安全，体现总体国家安全观。王宏伟也认同这一点，并认为该法兼顾捍卫国家安全和公民基本权利，同时具有一定可操作性，比如提出若干机制建设，风险评估和预案等，“做得比较实”。
但王宏伟也提出一些建议，比如界定清楚“国家安全危机”和当前应急管理中的突发事件之间是什么关系。
南都记者了解到，目前草案尚存一些争议，但总体上共识更多。
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