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（二十）
2．兴邦公司融资模式是一种新模式。
对兴邦公司融资模式所进行的众多调查、研讨、报道，说明兴邦公司的融
资模式在当时确实是一种新的模式。该模式是否合法、是否符合社会发展需
要，能否解决农业产业化发展等问题需要进行认真研究，政府职能部门也对此
进行了调查研究。
（三）调查后，对兴邦公司的融资模式给予了肯定。
1．职能部门调查后，没有指出兴邦公司的融资行为不合法。
职能部门（甚至是亳州市公安局）对兴邦公司的融资模式进行调查之后，
一直没有指出兴邦公司的融资行为违法。直至案发之前，也没有告知兴邦公司
和吴尚澧等人兴邦公司的融资行为是违法的。
职能部门调查之后都没有提出兴邦公司融资违法的意见。作为兴邦公司和
股东吴尚澧等人更不可能知道兴邦公司的融资行为是不合法的。
2．职能部门对兴邦公司的融资模式给予充分肯定。
政府职能部门在对兴邦公司调查之后，发现兴邦公司的融资模式有利于农
业产业化，先后授予兴邦公司“农业龙头企业”，“纳税大户”等荣誉。
辩护人认为，这种肯定是具有积极意义的。对新生事物在不能确定是否确
定违法或有害之前，应该允许尝试，这是社会发展的客观需要。在兴邦融资模
式是否违法不确定的情况下，相关政府部门因该模式符合农业产业化发展，给
予肯定，符合改革开放的积极经济政策。
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序