北京京文律师事务所

（八十五）

2. 本案所涉及的集资（或融资）行为是兴邦公司的经营行为。这一点是安徽省

打击非法集资联席会议确定的。

本案并没有所谓的受害人报案，立案侦查是根据安徽省打击非法集资联席

会议确定的精神。安徽省打击非法集资联席会议的定性是“兴邦公司面向社

会不特定对象进行融资的经营行为属非法集资”。该定性包括三层意思：

第一，融资行为是兴邦公司的行为；

第二，融资行为是兴邦公司的经营行为；

第三，兴邦公司的融资行为属于非法集资。

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